針對10月29日《中華人民共和國車(chē)船稅法(草案)》全文的公布,新華社近期連續三次發(fā)文質(zhì)疑車(chē)船稅:不能把私車(chē)當“唐僧肉”,前面的兩篇文章中,針對該草案“是調節財富分配還是加稅?”發(fā)出質(zhì)疑。緊接著(zhù),在11月1日和3日,新華社又連續尖銳指出,目前車(chē)船稅漲價(jià)是不合時(shí)宜的,其中的一個(gè)重要問(wèn)題在于怎么能夠把公車(chē)的社會(huì )責任排除在外。
10月29日,《中華人民共和國車(chē)船稅法(草案)》全文公布,向社會(huì )廣泛征求意見(jiàn)。兩天后的10月31日,作為官方通訊社的新華社就立即刊文,針對該草案“是調節財富分配還是加稅?”發(fā)出質(zhì)疑。緊接著(zhù),在11月1日和3日,新華社又連續尖銳指出,目前車(chē)船稅漲價(jià)是不合時(shí)宜的,因為其中的不合理成份太多。
特別是新華社記者的文章中提出了這樣的質(zhì)疑:全國人大代表陳偉才說(shuō),“這是一部‘加價(jià)’的法律。”現在城市中的主打車(chē)型是排量1.6至2.0的私家車(chē),按草案規定,這一塊基本上都要漲價(jià),絕大部分車(chē)主負擔要增加。而相對于“加價(jià)”的質(zhì)疑,在車(chē)船稅法草案是否能促進(jìn)節能減排方面,全國人大代表吳亮星給出了尖銳的反問(wèn):草案規定了對警車(chē)、公車(chē)和部隊的車(chē)免稅,如果為了節能減排,這些車(chē)同樣排放了污染物,也同樣要負責任,為什么要免稅?
與往常會(huì )為一些重大政策的出臺實(shí)施進(jìn)行“鋪路造勢”,像新華社一類(lèi)的主流媒體會(huì )為新政作出一些肯定的側應所不同,10月31日,新華社在一篇題為《立法“激辯”的背后-透視社會(huì )各界圍繞車(chē)船稅法草案焦點(diǎn)問(wèn)題的論爭》的文章中,發(fā)出了不同聲音。文章借用多位專(zhuān)家學(xué)者的觀(guān)點(diǎn),對車(chē)船稅法的征稅目的、能否促進(jìn)節能減排等進(jìn)行了“激辯”,也就是說(shuō),本次的加價(jià)行為,引發(fā)了朝野各個(gè)方面共同的質(zhì)疑,而且引發(fā)質(zhì)疑的問(wèn)題越來(lái)越多。
特別是耗費著(zhù)大量社會(huì )資財的公車(chē)泛濫一事,在本次的新車(chē)船稅中做出了完全免于稅收調節的決定,而把公車(chē)泛濫所造成的各種社會(huì )責任,全都交由民間去承擔。這樣的做法,讓許多正在享受公車(chē)福利的人都覺(jué)得太過(guò)分了!節能減排,節約化社會(huì ),在這個(gè)新稅法中成了一句空話(huà),這些事情,要由民間來(lái)帶頭,民間來(lái)埋單,而“王府車(chē)轔轔”之勢大可維持不變,甚至于愈演愈烈。
11月3日,新華社又播發(fā)一篇題為《“調節貧富”不該是車(chē)船稅的功能》的文章。文中感嘆:在中國,老百姓買(mǎi)汽車(chē),繳稅的稅種和稅金總額在全世界數一數二:成本17%的增值稅、車(chē)價(jià)10%的車(chē)輛購置稅、車(chē)價(jià)1%到40%的消費稅、進(jìn)口車(chē)15%的關(guān)稅、隨油價(jià)征收的燃油稅以及即將大幅上調的車(chē)船稅。由此可見(jiàn),在某些政策的制定者眼中,對于老百姓的購車(chē)行為來(lái)說(shuō),方便工作與生活的問(wèn)題被排在了最后,而社會(huì )責任被排到了最前面。
新華社的文中還指出,“討論車(chē)船稅,先請該稅的制定者厘清征稅的目的:是調節貧富,是推進(jìn)節能減排,是抑制擁堵,還是增開(kāi)稅源,增加各級政府收入。目的挑明了說(shuō),接下來(lái)的討論才有意義”。該文最后旗幟鮮明地指出:稅務(wù)部門(mén)不能把私家車(chē)當成“唐僧肉”,把今年大幅度增稅,明年推出新稅種變成一種常態(tài)。而這樣的稅收調節,就是要讓私家車(chē)主們來(lái)承擔起越來(lái)越多的社會(huì )責任,因為他們有錢(qián)了,因為他們有消費力了,所以他們就該多承擔社會(huì )責任。
的確,城市的交通擁堵問(wèn)題,到了不治不可的時(shí)候了;節能減排,提倡低炭生活,也是我們每個(gè)公民都應該倡導的事情。但是不能把社會(huì )影響最大,最有帶頭作用的公車(chē)撇開(kāi),什么事情都對著(zhù)民間、對著(zhù)私車(chē)而來(lái)。低碳、綠色生活、節約化社會(huì ),這是全社會(huì )所共同關(guān)心的問(wèn)題,也是全社會(huì )都應該共同來(lái)努力和承擔責任的事情。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),還請該稅的制定者再次厘清征稅的目的:是調節貧富,是推進(jìn)節能減排,是抑制擁堵,還是增開(kāi)稅源,增加各級政府收入。
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