來(lái)自注冊會(huì )計師行業(yè)的三位全國政協(xié)委員日前圍繞如何加快我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變進(jìn)行了討論，紛紛謀計獻策，暢談注冊會(huì )計師行業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中的作用，建言進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展，更好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。

這三位委員分別是來(lái)自江蘇天衡事務(wù)所的余瑞玉、來(lái)自天健正信事務(wù)所的陳箭深和來(lái)自普華永道事務(wù)所的張國俊。三位委員一致認為，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，表面看來(lái)是經(jīng)濟領(lǐng)域的一場(chǎng)變革，實(shí)質(zhì)上關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設全局，是黨和國家落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建設和諧社會(huì )的重大戰略部署。作為以服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )為己任、以“誠信”和“專(zhuān)業(yè)”為特征的經(jīng)濟鑒證類(lèi)中介行業(yè)勇當社會(huì )責任的社會(huì )專(zhuān)業(yè)人士，注冊會(huì )計師要以積極主動(dòng)的態(tài)度參與進(jìn)來(lái)，發(fā)揮作用，走在前列，為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變做出應有的貢獻。

三位委員指出，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，就是要提高自主創(chuàng )新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實(shí)現協(xié)調可持續發(fā)展，告別難以持續的“外向發(fā)展風(fēng)險”、難以支撐的“資源環(huán)境重負”、難以增長(cháng)的“民生福利瓶頸”、難以提升的“國際競爭低端”，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)、設計、品牌、營(yíng)銷(xiāo)等利潤高端發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)競爭力；推動(dòng)企業(yè)走創(chuàng )新驅動(dòng)、內生發(fā)展的道路，培育核心競爭力。同時(shí)，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，就要高效處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系、切實(shí)踐行統籌兼顧的發(fā)展理念、大力發(fā)展現代高端服務(wù)業(yè)、大力培養高端專(zhuān)業(yè)人才。

三位委員強調，注冊會(huì )計師行業(yè)既要切實(shí)研究國內外的宏觀(guān)形勢、發(fā)展趨勢和戰略決策，注重從行業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟中地位和作用的角度，認識行業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，大力推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展，同時(shí)也要堅守維護市場(chǎng)公平、公正的職責，腳踏實(shí)地做好工作，提升服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)做好對客戶(hù)有價(jià)值、對公眾和市場(chǎng)有誠信的事情，并提出四點(diǎn)建議和意見(jiàn)。

第一，繼續加強誠信建設，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎。注冊會(huì )計師的價(jià)值在于公信力，其提供的產(chǎn)品是一種信譽(yù)，即靠信譽(yù)和誠信服務(wù)社會(huì )公眾。要矢志不渝貫徹落實(shí)誠信建設，加強事務(wù)所內部質(zhì)量控制、內部治理機制、“和合”文化建設，做到人和智和心和，以制度和文化保證事務(wù)所和注冊會(huì )計師誠信執業(yè)。

第二，大力開(kāi)拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域，拓展行業(yè)服務(wù)范圍。積極開(kāi)展針對我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變涉及到的專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)工作，提供符合發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，積極開(kāi)展企業(yè)并購、管理咨詢(xún)、戰略咨詢(xún)規劃等服務(wù)，比如服務(wù)于高校、高薪高新技術(shù)企業(yè)的內部控制的設計和評價(jià)，服務(wù)于央企走出去等等，努力改變單一的審計業(yè)務(wù)結構。這不僅是擴大事務(wù)所的規模，提升從業(yè)人員水平的有效方式，也是提升行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )能力的重要途徑。

第三，加強基礎工作，提高行業(yè)服務(wù)能力。一是加強信息化建設，全面實(shí)施審計流程信息化，提高審計效率，保證審計質(zhì)量；建立國民經(jīng)濟各行業(yè)基本資料數據庫，為會(huì )計師事務(wù)所開(kāi)展企業(yè)咨詢(xún)服務(wù)提供條件；拓展行業(yè)管理信息系統，實(shí)現監管的網(wǎng)絡(luò )化，既加強行業(yè)監管，又減輕事務(wù)所多頭監管壓力。二是完善行業(yè)人才培養機制。將行業(yè)領(lǐng)軍人才培養戰略與事務(wù)所人才培養有機結合；建立財政資金、協(xié)會(huì )培訓經(jīng)費、事務(wù)所投入相結合的人才培養投入機制；事務(wù)所要淡化資本收益，建立以人為本的分配制度，切實(shí)解決事務(wù)所精英人才嚴重流失的問(wèn)題，以人才支撐發(fā)展。三是著(zhù)力推動(dòng)做強。要盡快形成一套考核事務(wù)所做強的辦法，在政策上激勵事務(wù)所做強。

第四，調整完善行業(yè)政策，引導行業(yè)科學(xué)發(fā)展。對有關(guān)部門(mén)不符合市場(chǎng)和服務(wù)業(yè)發(fā)展規律的規定，比如當前不同部門(mén)在類(lèi)似領(lǐng)域重復設立執業(yè)資格，導致資格林立，市場(chǎng)分割問(wèn)題，建議對其實(shí)施效果重新評估，予以統一清理整頓；在人才引進(jìn)等方面給予會(huì )計師事務(wù)所高新技術(shù)企業(yè)待遇，對從事高附加值業(yè)務(wù)的研發(fā)支出申請給予稅收優(yōu)惠（比如質(zhì)量控制或審計技術(shù)研發(fā)支出雙倍抵減收入等）；在行業(yè)排名時(shí)，對管理咨詢(xún)等高附加值業(yè)務(wù)收入雙倍計算收入，以鼓勵新業(yè)務(wù)的發(fā)展，促進(jìn)事務(wù)所發(fā)展方式的轉變。